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傅玉宁:希翼加快制定2018年煤电价格联动机制

 3月7日,全国政协委员、华润集团董事长傅育宁在驻地接受了中国能源报记者专访,就华润旗下燃气板块、煤改气发展状况等回答了记者提问。

傅育宁建议,为了缓解发电企业的经营困境,必须尽快理顺煤电价格关系,可以将北方港口5500大卡动力煤460元/吨的价格作为煤、电双方2018年下水煤长协基准价格,调整下水煤中长协合同基价为460—480元/吨。

(来源:中国能源报 编辑:董欣 卢奇秀)

中国能源报:今年煤电供需矛盾仍然比较突出,解决这一问题您有何建议?

傅育宁:一方面,2017年在煤炭调结构、去产能的过程中,煤炭价格涨势较猛。另一方面国家对供电价格进行了限制,因此造成供电企业大范围亏损。新萄京娱乐手机版希翼相关部门在2018年加快制定煤电价格联动机制,使供电企业能有相对稳定的煤炭供应。

中国能源报:您认为这个价格应该定在哪个区间?

傅育宁:新萄京娱乐手机版今年的提案就是《关于理顺煤电价格关系的建议》。2016年中以来,煤价格快速上涨,特别是进入2017年以来,受需求超预期、安全和环保治理、铁路运力局部紧张等因素影响,煤炭供需持续偏紧,市场煤价高企,煤电企业的保供压力持续加大。

2017年全年五大发电集团煤电板块亏损面达60%左右,负债率均超过80%。从主要发电企业2018年煤炭订货情况来看,煤炭供应合同中长协煤锐减,煤电企业经营有持续恶化的趋势。

此前,国家发改委发布了《国家发展改革委关于全面深化价格机制改革的意见》、《关于完善煤电价格联动机制有关事项的通知》,表示将进一步推进价格市场化、综合考成成本变化,健全煤电价格联动机制。按照煤电联动规则测算,2018年煤电上网电价应上调3.4分/千万时。但受当前经济形势影响,启动煤电联动,提高煤电上网电价面临很大困难。

为此,新萄京娱乐手机版建议尽快采取煤价调控机制,一方面,加快先进产能释放,另一方面降低中长协合同基价,调整煤价回归绿色区间,建议将北方港口5500大卡动力煤460元/吨的价格作为煤、电双方2018年下水煤长协基准价格,调整下水煤中长协合同基价为460—480元/吨,以缓解发电企业的经营困境。

中国能源报:在储气能力建设方面,发改委最新提出要建立2亿方的储气调峰机制,其中“三桶油”和地方各承担1亿方,并要求各地在较短时间内实现10天左右的储气能力。对于这一目标的实现,您有何思考或建议?

傅育宁:这肯定是一件好事。燃气供应确实需要一个弹性系数,增加储备能力和设立储备机制是必然的。

要实现这一目标就需要加快规划、及早布局,这个供暖季即将结束,需要在夏季用气淡季就加快储备能力的建设,在2018年采暖季到来时确保天然气平稳安全供应。

中国能源报:2017,华润燃气天然气销气量增速超过全国平均水平,主要得益于哪些因素?

傅育宁:2017年华润燃气天然气销量增速超过20%,远远超过全国15.3%的水平,主要得益于企业战略布局合理和燃气员工的共同努力,新萄京娱乐手机版捕捉到了国内经济发展最活跃的地区,在这些地区积极拓展业务,增加居民和工商业用户,同时提高服务水平和安全生产的管理水平。

中国能源报:华润燃气的煤改气项目推进情况如何?如何保障气源的稳定供应?

傅育宁:目前华润燃气的业务覆盖全国240多个城市,其中北方城市在去年加大了“煤改气”的力度。

在这种情况下,华润燃气加强了内部调度能力,同时加大与上游供气商的合作力度,确保了少断气、及时供气,及时调整了用气结构,明确要先保障居民用气,保证居民温暖过冬。在保障燃气安全平稳供应的同时,也保证了价格的平稳。

中国能源报:华润发电板块有无转型规划?

傅育宁:新萄京娱乐手机版国能源的供应者未来都应该服务于能源的清洁使用、高效运行,同时要提升有竞争力的能源服务。

新时代能源产业的布局要求能够支撑中国经济的转型,提高新萄京娱乐手机版的整体经济,包括制造业在能源消耗上的竞争力。华润发电板块将提高清洁能源占比,尤其是风电和光伏。


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